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履约保函的作用是保证承包商能按合同规定承担工程的实施和完成及其缺陷修复的银行担保,其有效期至业主向承包商颁发交工之日。承包商应按在规定的期限内向业主提交履约保函,未提交之前不得对其计量。动员预付款保函的作用是对业主支付给承包商用于开工前准备工作启动资金的银行担保,按工程进度以一定比例分期从各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商应按在规定的期限内向业主提交动员预付款保函,未提交之前不得支付动员预付款。做工程预算计量一般是根据每月完成的合同内实物工作量经监理工程师签认合格准予计量的工程细目,它有阶段性、按实计量的特点。根据这个特点,应在过程中来进行控制,而不是依靠事后发现超计量以后再扣回。计量人员(工地监理组、指挥部或总监办的工程部、计划部)均应认真学习合同文件和招标文件中的计量条款,心中应明确哪些项目可以计量,哪些项目不能计量,属于包含在其他工程项目中的内容(例如:涵洞计量是以延米综合单价计量的,因此其挖基、回填、清淤、基础垫层、出入口铺砌等均不能单独计量。施工单位报审结算存在的问题。在做工程预算中我们发现,有的施工企业利用建设单位对建设工程结算的知识了解较少,不能对建设工程结算进行有效地监督的情况,采用多计工程量,高套定额,编制假预算和假结算,重复计算工程量等手段,高估工程造价。




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时效性是建筑工程做工程预算的基础特性,由于事前做工程预算和事中做工程预算弱化,各项做工程预算工作无法及时落实,做工程预算结果欠缺准确性,容易在合同签订、招投标等环节集中爆发风险。做工程预算法规体系是与做工程预算有关的各项法律、条例、细则的整合,作为做工程预算的基本依据,做工程预算法规体系的完整度影响做工程预算效率和质量。做工程预算机关在工程做工程预算中忽视做工程预算法规的制定和调整,导致做工程预算法规体系不完整,对做工程预算对象的辨别无据可依,做工程预算资源配置不合理,做工程预算人员无法顺利开展工作。目前对建筑工程做工程预算的理论和实践尚未成熟,还未建立起针对建筑行业的一整套做工程预算法规体系,做工程预算思路落后,部分做工程预算手段陈旧,不符合现行做工程预算要求,在面对复杂问题时无法有效地分析和解决。要杜绝做工程预算过程中做工程预算人员徇私枉法、滥用职权等情况,需要健全的做工程预算法规体系。然而我国建筑工程做工程预算尚未具备完善的规则体系,削弱了做工程预算报告的权威性。



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